La nouvelle loi sur la création de terrains artificiels en Azerbaïdjan, adoptée par le parlement et approuvée par le président Ilham Aliyev en juin, est considérée comme un feu vert pour la réalisation du projet de l’ancien gendre du chef de l’Etat de vendre des appartements de luxe.

Fils de l’oligarque russe Araz Agalarov et ex-mari de Leyla Aliyeva, fille d’Ilham Aliyev Emin Agalarov a profité de la faille de la loi pour construire une péninsule artificielle dans la mer Caspienne. Ce projet sous forme de bateau de croisière entouré de piscines est situé à 30 minutes de Bakou Brise de mer fait partie de la station.

Cette année, le parlement a discuté d’un projet de loi qui permettrait à Agalarov d’enregistrer légalement ces appartements. Ces appartements sont proposés notamment sur le marché russe.

La brise marine est-elle autorisée ?

Sur la base des images satellite de « Google Earth » et de « Planet Labs », RFE/RL a enquêté sur le fait que la construction d’une nouvelle péninsule artificielle dans la mer Caspienne a commencé à l’été 2023. Actuellement, des travaux de construction sont en cours sur la péninsule. Agalarov a déclaré le 30 mai dernier à l’agence de presse russe TASS que ce projet coûterait entre 200 et 250 millions de dollars. « Si je reçois votre autorisation, je commencerai immédiatement à y travailler », a-t-il souligné.

Des images prises par Planet Labs en octobre 2023 montrent que les travaux sur la péninsule artificielle sont déjà en cours. Cette année, on peut constater que l’image définitive de la péninsule est tirée des images du 17 avril.

Selon la nouvelle loi « Sur la création de zones artificielles dans la partie de la mer Caspienne (lac) appartenant à la République d’Azerbaïdjan », approuvée par la signature du président Aliyev, le ministère de l’Écologie et des Ressources naturelles doit approuver la loi environnementale. document d’évaluation d’impact pour la création d’un terrain artificiel à cet endroit. Le ministère a informé l’enquête de RFE/RL que ce document émanant d’une entreprise qui a créé une péninsule artificielle n’a pas été accepté ou approuvé jusqu’à présent. Y compris d’Agalarov ou de son entreprise.

Les députés du Parti du Nouvel Azerbaïdjan (YAP) au pouvoir ont refusé de répondre aux questions de RFE/RL sur l’impact de la nouvelle loi sur la péninsule du « Dream Liner ».

Jusqu’à il y a un mois, la législation azerbaïdjanaise ne précisait pas quelle institution était spécifiquement responsable du travail accompli par Agalarov. Parce qu’il a réalisé la construction dans la zone appartenant au fonds de l’eau – à l’intérieur de la mer Caspienne, et que la législation précédente donne aux organismes d’État le droit de contrôler uniquement la superficie terrestre.

Le nom d’un quelconque bâtiment lié à la péninsule artificielle « Caspian Dream Liner », qui sera construite à partir de l’été 2023, n’a pas été mentionné parmi les permis de construire accordés à « Sea Breeze » par le Comité national d’architecture et d’urbanisme d’Azerbaïdjan. Bien que le comité ait accepté notre enquête sur l’entreprise, il n’a pas répondu. L’autorité exécutive de la ville de Bakou n’a pas répondu à l’enquête concernant les travaux de construction jusqu’à ce que les documents soient publiés. Une source bien informée proche des institutions de l’État azerbaïdjanais a déclaré à RFE/RL que « Sea Breeze » n’avait pas obtenu une telle autorisation, mais que ce cas pourrait être une « exception ». La source n’a pas fourni plus de détails.

Il n’y a pas de péninsule artificielle dans le plan directeur de Bakou, présenté le dernier jour de l’année dernière et qui reflète les travaux de construction prévus jusqu’en 2040. Cependant, au moment de la publication du document, la péninsule artificielle d’Agalarov était déjà en construction. Les zones environnantes de la péninsule appartenant à « Sea Breeze » sont présentées comme une grande zone touristique et commerciale.

Rêveurs Khazars

Environ un an après la création de la péninsule artificielle, le Milli Majlis en avril de cette année « Sur la création de zones terrestres artificielles dans la partie de la mer Caspienne (lac) appartenant à la République d’Azerbaïdjan » Il a discuté de la loi. La loi a été rapidement adoptée en trois lectures en un mois environ. Le jour de l’adoption de cette loi, RFE/RL a posé des questions aux députés devant le parlement.

« Bien sûr, ce serait bien si tout était fait dans le respect de la loi. Mais merci pour ça. Nous avons créé un cadre législatif pour que sa création ne soit pas illégale. »– Le député Tahir Karimli a déclaré et ajouté que la nouvelle loi ne donne pas la propriété des terrains artificiels à ceux qui les ont créés : « Il (Agalarov) vient de louer le terrain. »

Le Milli Majlis a adopté ce projet de loi le 7 mai. Les responsables gouvernementaux affirment que cette étape est nécessaire pour attirer les investisseurs. Chef du Département des Travaux de la Commission Nationale d’Urbanisme et d’Architecture Rashad Ismaïlov Selon lui, pour attirer les investisseurs, l’Azerbaïdjan envisage de créer des terrains artificiels sur les rives de la mer Caspienne.

Bien que certains députés aient souligné que les terrains créés artificiellement resteront la propriété de l’État et pourront être simplement loués à des entreprises, la loi donne aux investisseurs, dont Agalarov, le privilège de ne pas payer de loyer une fois la construction terminée.

Le bâtiment nommé « Caspian Dream Liner » devrait être construit d’ici 2027. Sur la base des annonces de location des centres de loisirs à proximité, on peut supposer que l’exonération de loyer de ce projet rapportera à Agalarov environ 12 000 dollars par an.

« L’investisseur connaît la valeur de son argent. Il n’investit pas uniquement pour des avantages fiscaux »dit l’économiste Président Jafarli Il a déclaré à RFE/RL que la plupart des affaires en Azerbaïdjan sont liées aux hauts fonctionnaires et aux personnes occupant des postes.

« Ces secteurs d’activité profitent également plus facilement de ces avantages car ils n’ont pas d’autres problèmes. Il n’y a aucun problème lié à la confiance, aux droits, à la protection. C’est pourquoi ils utilisent ce type de concessions de manière plus pratique et plus rapide. »dit Jafarli.

L’Administration présidentielle n’a pas répondu aux questions de RFE/RL. Agalarov et « Sea Breeze », dont il est propriétaire, n’ont pas répondu aux questions soulevées lors de l’enquête.

Qui fait la publicité de Sea Breeze ?

RFE/RL a révélé sur les réseaux sociaux des photos de personnes appartenant à l’entourage d’Agalarov, liées au mois de juin 2023, veille de la construction de la péninsule artificielle avant la loi. Sur les photos, le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, la Première dame et Agalarov ont été vus à la station balnéaire Sea Breeze. Les informations sur cette réunion n’ont pas été incluses sur la page officielle de I. Aliyev.

Des publicités pour les appartements Sea Breeze Caspian Dream Liner peuvent également être vues sur la page Instagram du magazine Nargis, propriété de Nargiz Pashaeva, la sœur de la Première Dame d’Azerbaïdjan.

Les représentants de « Sea Breeze » ont participé à divers événements en Russie et ont parlé des opportunités d’investissement dans des projets immobiliers. Un de ces événements s’est tenu les 20 et 21 avril sous le titre « Pourquoi et comment s’installer au Pays du Feu ». En mars de l’année dernière, E. Agalarov a présenté la Russie, la Turquie, les Émirats arabes unis, Israël, etc. au forum d’investissement consacré aux perspectives de « Sea Breeze » à Bakou. s’est exprimé devant 250 invités venus de différents pays. TASS rapporte, en référence à Agalarov, que le coût du projet pourrait atteindre 1 milliard de dollars dans les années à venir.

Le site Internet de « Sea Breeze » montre que le représentant de la société a fait une présentation à la succursale moscovite de « Rosbank » le 26 avril de cette année. Rosbank appartient à Vladimir Potanine, l’un des hommes les plus riches de Russie. Potanine étant considéré comme l’un des principaux partisans du Kremlin, son nom figurait sur les listes de sanctions des États-Unis et de la Grande-Bretagne.

« Forbes » Dans son rapport de 2022, il présente l’Azerbaïdjan comme une destination populaire parmi les investisseurs russes et indique que les acheteurs immobiliers russes constituent un public cible distinct.

Avocat en droits de l’homme Asabali Mustafayev En commentant la loi sur les terrains artificiels, il a déclaré à RFE/RL que puisque la péninsule appartenant à Agalarov a été construite avant la loi, la question se pose : l’État exigera-t-il qu’Agalarov mette à jour les documents du projet ?

« Vont-ils demander à (Agalarov) de soumettre des documents d’autorisation ? » Je suppose que cela n’arrivera pas. Il a dépassé cette étape depuis longtemps. Je ne peux donc pas dire comment il va légaliser sa propriété construite sur cette péninsule ? Parce que cette question ne figure pas dans la loi et qu’une telle pratique n’est pas connue. »il a dit.

Le nom du territoire de la station balnéaire « Sea Breeze », qui comprend le projet « Caspian Dream Liner », apparaît également dans la décision de la Cour européenne des droits de l’homme concernant l’Azerbaïdjan. Le 18 février 2021, le tribunal a décidé que le gouvernement azerbaïdjanais devait verser une indemnisation d’un montant de 284 mille 690 dollars à 18 personnes dont les jardins avaient été illégalement vendus aux proches du président Ilham Aliyev. Première fois à ce sujet OCCRP informé. Ce terrain a été loué à la municipalité de Nardaran en 2007, qui l’a à son tour vendu à la société russe « Crocus Group ». Bientôt, « Sea Breeze » fut construit à cet endroit.

Agalarov et « Sea Breeze Resort » n’ont pas répondu à la demande de commentaires de RFE/RL à ce sujet. La société « Agalarov Development » a déclaré qu’elle ne pouvait pas répondre à la demande pour le moment « en raison du grand nombre de projets ».

Avant Agalarov, il y avait eu une tentative de créer une île artificielle dans la mer Caspienne. L’homme d’affaires du Nakhitchevan Ibrahim Ibrahimov (Nehramli) a lancé la construction des « îles Caspiennes » en 2011. Moins de quatre ans plus tard, en 2015, la construction des îles artificielles a été arrêtée en raison de l’allégation selon laquelle le propriétaire devait 57 millions de dollars à la Banque internationale, et Ibrahimov a été interrogé par les forces de l’ordre. Plus tard, il a déclaré à la presse qu’il avait payé sa dette envers l’État. I. Ibrahimov, comme E. Agalarov, a lancé son projet sans loi et, comme Agalarov, il ne disposait pas du document principal autorisant la construction dans la mer Caspienne – une évaluation environnementale approuvée par le ministère de l’Écologie. Le projet d’I.Ibrahimov ne fonctionne plus depuis longtemps. En revanche, la construction des bâtiments d’Agalarov dans le cadre du projet « Caspian Dream Liner » se poursuit. Selon la nouvelle loi adoptée par le Milli Majlis, si la construction d’objets sur un terrain artificiellement créé n’est pas achevée dans un délai de six ans, le droit de location est perdu et Bakou officiel a la possibilité d’offrir ce terrain artificiel à d’autres investisseurs.

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