Emil Mammadli

Anar Mammadli : « Quitter l'institution nuirait à la réputation de l'Azerbaïdjan »

L'Azerbaïdjan traverse la période la plus tendue de ses relations avec le Conseil de l'Europe, dont il est membre depuis 23 ans.
Le 24 février, la délégation azerbaïdjanaise auprès de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a annoncé sa décision de suspendre la coopération avec l'APCE et sa participation à l'organisation pour une durée indéterminée.

Samad Seyidov, chef de la délégation qui a fait cette déclaration, a lié la décision à la position injuste envers l'Azerbaïdjan, aux tendances islamophobes et azériphobes au sein de l'organisation.

L'opération antiterroriste menée dans la région du Karabakh en Azerbaïdjan a été condamnée lors de la session d'automne 2023 de l'APCE. En réponse, l'Azerbaïdjan n'a pas envoyé d'invitation à l'APCE pour observer les élections présidentielles extraordinaires qui se tiendront en février. Cela a rendu l'attitude envers l'Azerbaïdjan encore plus nette au sein de l'organisation. Dans le document adopté contre l'Azerbaïdjan lors de la réunion de la commission de suivi tenue mardi, cela a été indiqué comme l'une des raisons.

« Samad Seyidov a fait tout ce qui était en son pouvoir pour prendre une décision sévère contre l'Azerbaïdjan »

La presse ukrainienne, qui a suivi les événements, a noté qu'une décision relativement douce concernant l'Azerbaïdjan pourrait être prise au sein de la commission de suivi. a faitmais a souligné que Bakou lui-même avait fait un pas vers la tension dans les relations.

Les parlementaires européens qui se sont entretenus avec l'auteur de la publication ukrainienne « Evropeyskaya Pravda » ont souligné qu'ils ne comprenaient pas la raison pour laquelle Bakou avait pris une telle mesure. Ils ont déclaré qu'après la victoire au Karabakh, l'autorité d'Ilham Aliyev dans le pays ne fait aucun doute et qu'il remportera les élections même sans aucune fraude. Dans ce contexte, ils sont surpris que l'APCE n'ait pas été invitée en tant qu'observateur et ont noté qu'ils n'étaient pas d'accord, même s'ils l'ont expliqué à plusieurs reprises à la partie azerbaïdjanaise.

Plus tard, il a été noté qu'il serait possible de trouver un consensus entre l'Azerbaïdjan et l'APCE, mais le chef de la délégation azerbaïdjanaise, Samad Seyidov, a tout fait pour rendre la situation encore plus tendue :

« Samad Seyidov, qui est venu à la réunion de la commission mardi, aurait pu mettre fin au conflit sur-le-champ. Mais j’ai l’impression qu’il souhaite que davantage de parlementaires prennent position contre l’Azerbaïdjan. S’il voulait que la décision la plus sévère soit prise contre l’Azerbaïdjan, il y est parvenu. Suite au discours de Samad Seyidov, une petite question liée à la surveillance des élections s'est transformée en de graves accusations contre l'Azerbaïdjan. – écrit « Evropeyskaya Pravda ».

« Après le 7 février, l'Azerbaïdjan tentera d'ouvrir des canaux de dialogue »

Commentant ce qui est arrivé à Meydan TV, l'analyste politique Rauf Mirgadirov a déclaré que cet événement était l'une des plus grandes défaites de la diplomatie azerbaïdjanaise.

« Ne serait-ce que parce que la conversation a été interrompue en réponse à une limitation des pouvoirs de la délégation. En d’autres termes, la partie azerbaïdjanaise, estimant qu’elle ne peut pas empêcher la décision, quitte l’APCE par avance pour une durée indéterminée. Cela indique que la politique étrangère de l'Azerbaïdjan n'a pas autant de succès qu'on l'avait annoncé. – il a dit.

Selon R. Mirgadirov, le nombre d'alliés du Bakou officiel a tellement diminué que l'application de certaines sanctions contre l'Azerbaïdjan est devenue une réalité.

D'autre part, il a souligné que la situation démocratique, la situation de la presse est sans aucun doute très difficile, plus de 10 journalistes sont en prison, dont trois femmes, et s'il y a un procès, chacun d'eux risque une longue peine de prison.

« Bien que les pays occidentaux, en premier lieu les États-Unis, aient envoyé un message à l'Azerbaïdjan, il s'agissait de sanctions symboliques, à savoir le rétablissement du 907e amendement, etc. La déclaration de l'Union européenne a suivi, et enfin la démarche du Conseil de l'Europe sont des messages en eux-mêmes. Aujourd’hui, il y a une guerre mondiale entre la liberté et l’esclavage, malheureusement l’Azerbaïdjan n’a pas pu déterminer sa position exacte. L'Occident s'inquiète du fait que l'Azerbaïdjan évite le processus de négociation, ce qui a rendu la situation actuelle, et de son penchant vers la Russie, c'est-à-dire de ses relations plus étroites avec l'agresseur. dit l'expert.

R. Mirgadirov dans une déclaration « Le Conseil de l'Europe n'a pas exigé de réponse de l'Arménie à sa politique d'occupation »se référant à cette disposition, a noté que le Conseil de l'Europe est la première organisation internationale à déclarer que l'occupation du territoire d'un autre État membre par un État membre de l'organisation est intolérable et inadmissible.

« En ce qui concerne l'imposition de sanctions contre l'Arménie, il s'agit d'une diplomatie azerbaïdjanaise active et utilisant les orientations existantes. Je ne me souviens pas que la délégation azerbaïdjanaise ait soulevé la question de la suspension des pouvoirs de l'Arménie devant le Conseil de l'Europe. – il a dit.

Cependant, l'analyste politique estime que l'Azerbaïdjan n'est pas prêt à quitter l'organisation et que cet événement est une démarche temporaire.

Selon lui, les tensions actuelles persisteront jusqu'aux élections et après le 7 février, l'Azerbaïdjan tentera d'ouvrir ou de rétablir les canaux de dialogue.

« L'une des raisons en est la dépendance économique de Bakou à l'égard de l'Occident. Le pays a un grand besoin de reconstituer ses réserves de change et ses investissements. Cela est possible dans le cadre de la coopération avec l’Occident. Dans le même temps, l'élite politique azerbaïdjanaise investit dans les pays occidentaux, du moins au niveau de la propriété. Je ne pense pas que l'Azerbaïdjan soit prêt à être complètement privé des revenus pétroliers et gaziers et que les représentants de l'élite politique perdent leurs propriétés en rompant complètement les relations avec l'Occident. – a déclaré R. Mirgadirov.

Il estime que les relations seront rétablies si Bakou accélère les pourparlers de paix après le 7 février, signe un accord de paix dans un court laps de temps et rétablit l'équilibre antérieur dans les relations avec la Russie et l'Iran.

« Quitter le Conseil européen pourrait avoir des conséquences »

Anar Mammadli, militant des droits de l'homme et expert en matière d'élections et d'administration publique, estime également que la déclaration de la délégation ne signifie pas l'arrêt sans équivoque de la coopération de l'Azerbaïdjan avec le Conseil de l'Europe.

« Il s’agit d’une déclaration préalable à la discussion et beaucoup dépend du résultat de la discussion. Si des conditions sont avancées lors des discussions de l'Assemblée parlementaire, il est possible de reprendre la coopération à un moment donné. Dans la crise actuelle, la partie azerbaïdjanaise n'a pas voulu participer aux discussions, a boycotté les discussions et a gelé ses activités. Je suppose que cela dépend de toute résolution ou document de recommandation de l'Assemblée parlementaire quant à la prochaine ligne de conduite. » – il a dit.

Selon A. Mammadli, il est absolument impossible pour l'Azerbaïdjan dans son ensemble de quitter l'institution en un jour. Il a noté que si un tel processus démarre, cela prendra beaucoup de temps.

« Parce que l'Azerbaïdjan a adhéré à un certain nombre de documents du Conseil de l'Europe et coopère avec ses structures. Si la question du retrait de l’adhésion devient pertinente, cela pourrait bien sûr avoir des conséquences. Tout d’abord, les citoyens azerbaïdjanais souffriront parce que le Conseil de l’Europe est l’organisation de défense des droits de l’homme la plus parfaite d’Europe. »

Il estime que l'appartenance au Conseil de l'Europe est une question de prestige, qui est utilisée à la fois par les citoyens et par les institutions étatiques. Selon A. Mammadli, si cette tendance se poursuit, elle pourrait créer une image négative de l'Azerbaïdjan.

« Imaginez que l'Azerbaïdjan organise des concours de musique, des événements sportifs et autres événements culturels et que les relations avec les banques européennes se développent. Autrement dit, le Conseil de l'Europe a un rôle important à jouer dans la formation de tout cela. « Tout à coup, une telle décision aura un impact négatif sur la réputation de l'Azerbaïdjan et les citoyens en souffriront. »

L'expert a également déclaré qu'il ne pensait pas que la situation deviendrait plus critique.

« Je pense que ces questions seront clarifiées dans un avenir proche. Je ne pense pas que le ressentiment de Bakou envers le Conseil de l'Europe soit lié aux accusations selon lesquelles les Arméniens du Karabakh auraient quitté l'Azerbaïdjan. L'Azerbaïdjan dispose de suffisamment de ressources pour régler ces accusations. L'affaire est également devant la Cour internationale de Justice, l'Arménie a déposé une plainte auprès de la Cour, elle est en cours d'examen. Le gouvernement peut avancer des arguments suffisamment sérieux pour les retirer de l'ordre du jour. »

Selon lui, la raison principale est le manque de coopération de l'Azerbaïdjan en tant que pays sous surveillance. A. Mammadli a rappelé que les corapporteurs n'étaient pas autorisés à entrer dans le pays pendant une longue période et qu'ils n'étaient pas autorisés à rencontrer les prisonniers lors de leur dernière visite en Azerbaïdjan.

« La dernière fois, ils n'ont pas invité à l'élection présidentielle extraordinaire, le 7 février. En d’autres termes, il a fait preuve d’une attitude négligente. Tout cela tendait inévitablement les relations. Mais il existe une issue, et elle dépend en grande partie de la décision prise par l'APCE, de ce qu'elle prend comme base et des conditions qu'elle pose dans les questions liées à l'Azerbaïdjan.